9月3日，州委外宣办、州政府新闻办举办“感恩奋进新甘孜?同心共筑中国梦”甘孜州建州70周年第四场系列发布会。
第四场发布会的主题是“脱贫攻坚”，会议邀请了州脱贫攻坚领导小组办公室（王军）、州农牧农村局（谢锔平）、州教育体育局（刘康飞）、州卫生健康委（朱劲）、州水利局（马丽涛）、州住房和城乡建设局（杨正辉）相关负责同志就脱贫攻坚和乡村振兴工作取得的成效作介绍，并回答记者提问。
州脱贫攻坚领导小组办公室王军
甘孜州属全国典型的特殊整体贫困地区，年，白玉县列为国定贫困县。年，稻城、九龙、德格、得荣4县列为省定贫困县。年，得荣县列为国扶省定贫困县，石渠县列为省定贫困县。年，巴塘、乡城2县列为国定贫困县，甘孜县列为省定贫困县。年，18个县被整体纳入全省扶贫开发范畴，其中：雅江、新龙、石渠、色达、理塘5县被确定为国家级重点县。年，18个县整体被国家列为全国14个集中连片特困地区和全省四大片区之一，石渠、色达、理塘、甘孜、德格5县定为国家级贫困重点县。年，18个县（市）整体被纳入国家“三区三州”和全省深度贫困县。年，精准识别建档立卡贫困村个、贫困人口户人，贫困发生率高达23.17%，贫困量大面广程度深，是典型的“贫中之贫、坚中之坚”。
回顾“甘孜扶贫历程”。自年开始，我州扶贫工作先后经历了扶贫越温计划、“八七”扶贫攻坚计划、新十年扶贫开发、“十二五”扶贫开发和脱贫攻坚“五个阶段”，成效逐步彰显。—年的扶贫越温计划，稻城、白玉、九龙、德格、石渠、得荣6个贫困县相继通过了省级越温验收。—年的“八七”扶贫攻坚，我州成为全省率先完成攻坚计划的民族地区之一。—年的新十年扶贫开发，全州绝对贫困人口从年的46.53万人减少到年底的22.29万人，低收入人口由年的22.49万人下降到年底的8.52万人。—年的“十二五”扶贫开发，全州贫困人口从年的36.93万人下降到年底的19.万人，贫困发生率从41.08%下降到16.76%。—年的脱贫攻坚，我们将实现与全国全省同步全面建成小康社会，一曲全面小康的乐章正在甘孜大地奏响。
分享“甘孜脱贫答卷”。自脱贫攻坚战打响以来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，以决战决胜的信心、不胜不休的决心，尽锐出战、砥砺前行，高质量推进精准脱贫，为全面同步奔康奠定了坚实基础。
一是我们的“指标题”越答越好。年底，18个贫困县（市）全部摘帽、个贫困村全部出列、名贫困人口成功摆脱贫困，贫困发生率下降至0.23%，实现了所有县（市）“全戴帽”到“全摘帽”的历史性转变。今年计划户名贫困人口脱贫，预计年末贫困发生率降至0，彻底消除绝对贫困。
二是我们的“荣誉墙”越挂越满。、年，甘孜州脱贫攻坚成效考核综合评价连续两年进入全省“好”的方阵，年12个摘帽县全部评为“好”。全州获得国家、省、州脱贫攻坚先进荣誉的干部、群众、企业超人（个）次。
三是我们的“基础桩”越夯越牢。全州实现乡乡通油路、村村通硬化路，累计建成通乡油路公里、通村硬化路公里；巩固提升个贫困村安全饮水工程，万群众安全饮水得到充分保障；改造提升个村电网、个村通信网络，先后结束了无民航、无高速、无电乡的历史。
四是我们的“两不愁”越抓越实。立足生态和资源优势，大力培育发展全域旅游、生态农业等特色优势产业，建成全国最大羊肚菌集中连片生产基地，率先在全国民族地区实施“全域统筹·整体推进”电商扶贫项目，累计实现贫困劳动力转移就业人、开发公益岗位个（次）。截止目前，22余万贫困人口实现吃穿不愁、人均纯收入稳定达到元以上。
五是我们的“三保障”越做越细。11.3万户贫困群众享受到住房保障政策；全面实施15年免费教育、“9+3”中职教育，资助（救助）家庭困难学生.1万人次，发放33.98亿元；基本医疗保障全覆盖，通过特惠政策累计救助10余万人次，救助资金达1.4亿元，贫困患者县域内住院个人支付占比控制在5%以内。
六是我们的“感恩情”越来越浓。创新实施“润育工程”宣教聚力、文化浸润、文明引领、法治普及、典型示范“五大行动”，各族群众“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”意识不断增强，广大干部群众思发展、谋发展、抓发展的意识明显增强。
盘点“甘孜今年战事”。今年是全面建成小康社会之年，是脱贫攻坚收官之年，更是建州70周年喜庆之年，全州上下坚持重心不移、靶心不变，拿出“抗疫情、稳增收、防返贫、保决胜”的硬措施，努力克服不利影响，坚决攻克最后堡垒，一鼓作气、乘势而上，奋力夺取脱贫攻坚最后总攻的全面胜利。
第一，我们踏着时代节奏，奋勇前行，不断鼓舞人心。一是产业就业逐步壮大。按照省委“农业多贡献”要求，新改建特色产业基地6.2万亩、培育农民合作社省级示范社7个、建设科技示范基地30个，申报6个美丽休闲乡村、9个现代农业园区、4个家庭农场省级示范场。大力开展岗位推荐活动，贫困劳动力转移就业名，开发公益性岗位个。二是最后堡垒即将攻克。整合优势资源和力量，扎实推进雅砻江上游4县24个深度贫困乡镇集中攻坚。在剩余户人的减贫任务中，除收入指标待9月底统计外，“六有”指标全部达标，完全能在10月通过脱贫验收，攻克最后堡垒胜利在望。三是投入力度持续加大。今年以来，下达中省财政专项扶贫资金22.15亿元，州级安排万元，县级安排2.05亿元，投入总量较上年增加万元；纳入整合总规模达26.19亿元，计划整合规模达21.26亿元，整合比例达81.18%。
第二，我们牢记脱贫责任，相依前行，不断凝聚人心。一是清零行动成效明显。扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查等发现问题整改清零行动，截至6月底，“两不愁三保障”大排查个问题、自查发现个问题以及年以来国省考核评估、巡视督查、审计暗访等反馈个问题，均已实现全部整改清零。二是挂牌督战扎实有效。今年以来，已开展3轮州级挂牌督战，实现对有脱贫任务的德格、理塘、甘孜、石渠、色达、新龙6县和雅砻江上游4县24个深度贫困乡镇全覆盖，累计走访个乡镇、个村、户贫困户、户非贫困户，累计发现个问题均已整改销号。三是脱贫普查顺利推进。落实普查经费万元，抽选清查摸底人员人、外派普查人员5人，对全州所有建档立卡贫困户开展脱贫攻坚普查，截至目前，完成18个县、个村、27户的数据录入审核工作，同时，对普查工作全过程实行严格的质量监管，确保普查数据真实可靠，经得起各方检验。
第三，我们不忘小康使命，务实前行，不断稳定人心。一是积极消除疫情影响。开工扶贫项目个，返岗务工贫困人口达5.6万人，53家州级就业扶贫基地全面复工复产，名贫困群众实现就地就近就业。二是扎实开展监测帮扶。及时将脱贫不稳定的户人和有致贫风险的户人纳入监测帮扶范围，目前除得荣县1户因火灾返贫未销号外，其余户全部销号并标注消除风险。三是持续防止返贫致贫。在全省率先出台《甘孜州防止致贫返贫监测帮扶管理暂行办法》，每县（市）建立不少于万元的临时救助基金，购买“防贫保”，兜住致贫返贫底线，增强抗风险能力，确保脱贫不返贫。制定《关于巩固脱贫成果防止致贫返贫的实施意见》，拿出十条巩固脱贫成效“硬措施”，全力夯实稳定脱贫基础。
合计“甘孜下步战术”。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。下一步，我们将坚持“以成败论英雄”，保持攻坚定力，严格落实“四不摘”要求，集中力量攻克深度极度贫困堡垒，接续写好脱贫攻坚巩固提升后半篇文章，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，如期打赢脱贫攻坚收官战，让脱贫攻坚再进一步、让全面小康再近一步。
第一，强抓落实、真抓落实、善抓落实，以新作为开创新局面。一是严格落实“四不摘”。贫困县整体摘帽后，坚持责任不松、力度不降，实现由攻坚决战转入常态推进，精准落实帮扶举措，强力推进巩固提升，坚决做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，确保稳定消除绝对贫困、提升脱贫成效。二是全面落实“回头看”。坚持脱贫攻坚“两个确保”目标和“两个稳定”标准不动摇，聚焦脱贫不稳定的监测户和有致贫风险的边缘户，持续开展防止返贫预警监测帮扶，确保全面小康路上不落下一村一户一人，实现高质量稳定脱贫。三是持续落实“三保障”。按照“不漏一户、不落一人”要求，定期监测贫困户住房安全问题，及时落实住房保障政策，确保“危房不住人、住人不危房”。树立脱贫长期看教育的意识，巩固好控辍保学成果，解决甘孜儿女上好学、能就业的问题，阻断贫困代际传递。夯实医疗保障，加大大病重病救助力度，减轻贫困群众医疗负担，确保贫困群众看得起病、看得好病。
第二，因势利导、顺势而为、乘势而上，以新答卷回应新时代。一是铺好产业“致富路”。树立脱贫中期看产业的意识，推进农旅、牧旅、文旅融合发展，壮大村集体经济，全力推进产品变商品、商品变品牌、品牌带产业，实现特色产业成片成带成规模发展，让农牧民群众持续增收。二是做好就业“大文章”。出台优惠政策，引导更多的大学生、农民工、成功人士等返乡创业。积极组建劳务公司参与川藏铁路、水电开发、高速公路等大型项目建设，促进贫困劳动力就业增收。三是用好党建“指挥棒”。继续实施“康巴英才雄鹰计划”和“双培双带”党建先锋工程，坚持从优秀农民工、退役军人、农村致富能手、返乡大学生等群体的党员中选拔村（社区）党组织书记。动员全党全社会力量，推行“党建＋合作社＋贫困户”“党建+社会管理”模式，齐心协力巩固提升脱贫攻坚成果。
第三，顶层设计、系统设计、制度设计，以新战略引领新发展。一是抓好战略衔接。做好在规划编制、决策部署和政策执行方面与乡村振兴战略的衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，探索建立解决相对贫困的长效机制，做到扶上马送全程。二是抓好机制衔接。将有效的、管长远的政策举措逐步调整为支持乡村振兴的常态化帮扶措施，把组织保障、项目统筹、资金整合、利益联结等工作机制运用到乡村振兴。三是抓好政策衔接。突出做好产业、生态、文化、教育等专项扶贫与乡村振兴重点工作的衔接，在资金项目安排、扶持政策制定等方面做到无缝对接，统筹推进非贫困村、非贫困户帮扶工作，高质量推进乡村振兴战略。
州农牧农村局谢锔平
实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕作出的重大战略决策。年以来，州委州政府提前思谋全州实施乡村振兴战略的总体架构，坚定不移贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，集全州之力、汇全州之智，全力以赴实施乡村振兴战略，州委十一届五次全会明确把实施乡村振兴战略，作为我州融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局的重要抓手，并明确了分片区、分梯度推进乡村振兴战略的基本思路。
一、在推进乡村振兴中主要采取了“三项措施”
首先，健全体制机制，确保乡村振兴有序推进。州县均成立了由党委政府主要领导任双组长的乡村振兴工作领导小组，下设办公室和专项工作小组，负责乡村振兴具体工作。出台甘孜州《关于坚持农业农村优先发展推动乡村振兴战略落地落实的意见》《甘孜州支持大渡河流域乡村振兴示范区建设若干政策措施（试行）》，制定下发《甘孜州实施乡村振兴战略考评激励办法（试行）》，编制《甘孜州乡村振兴战略规划（-年）》，指导各县（市）大力推进“1+6+N”县域乡村振兴规划体系建设。通过制订一系列文件，为全州实施乡村振兴战略提供政策保障。
其次，探索建设模式，找准发展路径。一是注重特色和组团发展相结合的模式。根据各村的特色和资源禀赋，坚持一村一景、一村一韵，分为产业新村、旅游新村、文化新村、民族特色村、自然生态村和传统村落等6个类别，分类进行打造。对相邻的两个或多个村统一规划、统一建设、统一管理，实现投入集约、优势互补、共同发展。如康定的“鱼通官寨”，包括为舍、日央2个村，以土司文化为主题共同打造；丹巴县25个示范村，则分别纳入梭坡、中路、聂呷3个片区，实行组团发展。二是探索三种建设类别，为目标消费群体量身打造。比如目的地型，围绕康养休闲旅游，色龙村建设“世外桃源”，加强配套设施建设，打造康养休闲目的地。丹巴梭坡、中路、聂呷片区，突出嘉绒风情，打造休闲旅游目的地。比如城镇依托型，康定的若吉村、泸定的杵坭村依托城镇，重点面向本地游客，自开门迎客以来，一日游、周末游的乡村旅游特点突出。比如景区依托型，丹巴依托甲居藏寨景区，重点打造民宿，接待省内外游客。泸定的烹坝村，利用地处康藏骑游线入口的优势，打造集骑游、攀岩、露营、美食为一体的“骑游小镇、美食烹坝”。三是探索建立农户利益共享机制。康定时济乡若吉村的“贫困户9折入股”带动模式，在农户入股合作社时，每户农户可占10股，贫困户享受入股享受“9折”优惠，即仅需投入9股的资金，即可占10股，按10股参与分红。第三，加强试点示范，发挥引领作用。为落实中央、省委关于实施乡村振兴战略的要求，年以来，围绕“成渝后花园·康养加休闲”主题定位，率先在大渡河流域3县（市）打造乡村振兴示范区，州县投入资金8.79亿元，先后在大渡河流域分两批次打造乡村振兴示范区，已建成个示范村，并陆续对外开放。大渡河流域“成渝后花园·康养加休闲”的乡村旅游品牌逐步打响，为全面推进乡村振兴战略积累了宝贵经验。在“先行先试、循序渐进”的基础上，梯度推进雅砻江、金沙江流域67个乡村振兴试点村建设。年评定首批州级乡村振兴先进县（市）4个、乡镇15个、示范村个，其中有2个乡（镇）荣获“全省乡村振兴战略先进乡镇”称号，27个村荣获“省级乡村振兴示范村”称号。
二、在推进乡村振兴战略中取得了“五个新成效”
第一，聚焦产业兴旺，特色产业迈上新台阶。建成特色农林业产业基地.67万亩，启动建设现代农业园区28个，命名州级现代农业园区4个,理塘县蔬菜现代农业园区被命名为“省四星级现代农业园区”，泸定县食用菌现代农业园区被命名为“省三星级现代农业园区”。累计登记认证“三品一标”农产品个，申请“四川扶贫”农产品商标个。累计建成家庭农场户、农民合作社个。
第二，聚焦生态宜居，美丽乡村增添新底色。全力打造“有收入”“有颜值”“有底蕴”“有秩序”的新农牧区，建成“圣洁甘孜·宜居乡村”达标村个，全州60%以上村已基本配备垃圾处理设施，生活污水收集处理率达到60%，集中式饮用水水源地水质合格率达到%，规模养殖场粪污处理设施装配率达到%，累计建成农村户厕11.5万户。完成“路种花”77公里、村落节点及庭院绿化美化亩。评选命名“最美县城”7个、“最美乡镇”30个、“最美村寨”50个。
第三，聚焦乡风文明，乡村文化激发新活力。评选表扬“甘孜好人”30名、“四川好人”10名、省级“道德模范”4人、树推“中国好人”2人。依托“道德讲堂”“农民夜校”等，广泛开展先进典型事迹宣传活动余场次，覆盖干部群众41.1万人次。指导基层依法建立村民议事会、红白理事会等群众组织个，健全完善村规民约余个。命名州级最佳文明单位31个，文明单位、村镇、社区等个。建立乡村志愿服务站（队）余个，创作具有民族特色、弘扬正能量的原创作品50余个。建成二郎山地质文化博物馆，修缮古碉文物2处，维修古碉40座；成功申报5处、14处不可移动文物为国家级和省级文物保护单位。
第四，聚焦治理有效，乡村治理有新成效。3个村被评为全国乡村治理示范村；州县累计开展宪法宣讲活动场次，覆盖24.63万人。分批对全州个乱点地区和30个领域乱象进行综合整治，查处涉黑恶村干部14名。组建群防群治“红袖套”巡逻队伍支3.25万人，“雪亮工程”覆盖个行政村。整治软弱涣散村组织个，制定整治措施条。清理“两面人”“骑墙派”党员村干部3名，调整不胜任不尽职村党支部书记名,处理乡村两级干部名。
第五，聚焦生活富裕，群众生活水平有新提高。着力培养致富带头人，举办乡村党组织书记培训8期人次，从中择优选任村干部名，纳入村级后备力量培养名。扎实开展优秀农民工回引培养工程，回引优秀农民工名。大力开展返乡下乡创业人才培训，培育各类新型职业农民人；开展“巾帼脱贫行动、助力脱贫攻坚”活动、“春风行动”专场招聘等33场次，介绍贫困户女性就业人。年，全州农林牧渔业增加值达到67.34亿元，农牧民人均可支配收入元，增幅10.8%。目前，全州18个贫困县已全部“摘帽”。
三、在新的历史阶段奋力实现乡村全面振兴
乡村振兴是一项庞大、系统的工程，绝非朝夕之功一蹴而就。需要各级各部门密切配合，通力协作，持续用力，久久为功。下步，我们将始终把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持脱贫攻坚与乡村振兴承前启后、无缝衔接，紧扣州委总体工作格局和“三创联动”，统筹推动“五大振兴”“八大工程”，围绕“成渝后花园·康养加休闲”的定位，持续巩固已建成个试点示范村建设成果，圆满完成今年86个试点示范村建设，以点带面，示范引领，探索总结“三大流域”可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验，打造全面小康甘孜升级版。
州教育体育局刘康飞
自脱贫攻坚工作开展以来，全州教育人在州委、州政府的坚强领导下，凝心聚力，扎实推进全州教育事业发展，狠抓义务教育控辍保学，全面落实学生资助政策，努力通过教育阻断贫困代际传递。
一、加快脱贫项目建设，实现义务教育有保障
在国家和省的大力支持下，全州进一步科学规划校点布局，全面推进实施国家藏区专项、薄弱学校改造、四川省民族地区教育发展十年行动计划、“一村一幼”计划等项目工程，学前教育公共资源迅速扩大，边远农牧区、薄弱学校基本办学条件得到明显改善，寄宿制规模办学特色凸显。脱贫攻坚以来，全州累计投入资金38.53亿元，新建改扩建中小学、幼儿园（包括未列入事业报表的幼教点）所，到目前全州各级各类学校占地面积达到.77万平方米，校舍建筑面积达到.72万平方米，其中教学及辅助用房面积达到.30万平方米、生活用房面积达到.88万平方米，运动场地面积达到.84万平方米。教育教学配套设施设备配备达标，电子白板、一体机等一大批先进教学设备进入学校，义务教育阶段城乡发展差距不断缩小。
二、紧抓控辍保学，夯实教育脱贫基础
全州高度重视义务教育控辍保学工作，年全州开展了控辍保学专项行动。全州各级党委、政府和各责任单位认真推进，严格落实县长、局长、乡长、村长、校长、家长“六长”责任制，全面劝返安置6-16岁适龄儿童少年，全面抓紧抓实在校生考勤管理和升学管理，全面落实残疾儿童入学工作，办好补偿教育。目前全州义务教育在校生达人，较专项行动开始前增长人，控辍保学工作成效明显，分别在国家民族地区控辍保学工作会和全省基础教育工作会上分享了甘孜经验，也真正确保了全州适龄儿童应读尽读。另一方面，我们还认真配合人社、司法部门开展16-18岁未成年人技能培训工作，真正通过学习技能改变这些孩子们的命运，实现“学会一技、就业一人、脱贫一户、稳定一方”的控辍保学最终目标。
三、落实资助政策，不因贫困失学辍学
全州全面实施从学前到高中阶段的十五年免费教育，五年来累计投入十五年免费教育资金27.75亿元，资助学前在园幼儿和中小学生95.83万人（次）。其中落实学前免保教费和午餐补助资金2.21亿元，资助学前在园幼儿14.4万人（次）；落实义务教育“三免一补”、营养午餐补助、高海拔取暖补助等资金22.84亿元，资助义务教育阶段学生67.55万人（次）；落实普通高中“两免”和国家助学金资助资金1.94亿元，资助普通高中学生9.79万人（次）；落实中职免学费和国家助学金、奖学金资助资金.83万元，资助中职学生4.09万人（次）。同时，加大贫困大学生资助资金投入，落实.45万元资助贫困大学生4.4万人（次）。设立县级教育扶贫救助基金，落实.13万元救助建档立卡贫困家庭学生8.88万人（次）。切实兑现不让一名学生因贫困失学辍学的承诺。
四、补齐短板，大力提升教育教学质量
全州因社会经济发展滞后、教育战线长、点多面广、历史欠账多等原因，教学质量一直低于全省平均水平。为改变现状，让州内的孩子们享受到更为优质均衡的教育资源，州委、州政府认真调研、对症下药，近年来全州分别出台了《中共甘孜州委甘孜州人民政府关于促进教学质量提升的实施意见》（甘委发〔〕25号）、《甘孜州学前教育深化改革规划发展实施方案》等文件，促进全州教学质量提升。几年间，全州通过开展学前推普专项活动切实解决农牧区学龄前儿童语言问题。通过认真组织好1至8年级学生年度统测工作，全面摸清全州18个县（市）中小学生学业水平的真实情况，进一步开展针对性教学。通过组织开展学科教师知识水平测试，促进教师知识水平和教学技能全面提升。通过名师名校长工作室的建设发展带动教研水平快速提高。通过更接地气、更实用的教师培训提升教师业务能力。通过信息化教育2.0工程再次提升全州网课教育品牌和质量。几年来，我们培养出了本土的清华学子王志龙，培养了甘孜州国家级名师程远友，全州本科录取人数从年的人提升到年的人，高中录取人数从年的人提升到年的72人，教学质量稳步提升。
五、主动对接，全面开展对口支援工作
年以来，广东省大力支持全州教育事业发展，高度重视“硬件”支援，以寄宿制建设为突破口，投入11亿元推进全州各类学校办学条件改善，受到了广大农牧民群众好评；高度重视“软件”支援，以教师培训为突破口，开展多层次、全方位师资培训，开展的校长培训、各学科骨干教师培训、教育信息化能力培训等，推进全州各类学校办学水平的提升，促进全州教师素质能力提升；高度重视“信息化”支援，共计援建全州县（校）两级教育信息中心（智慧中心）建设15个，广东省教育厅“粤教云”向甘孜州免费开放，共享广东优质教育资源，全力促进全州教育信息化发展。
年以来，省内各对口市州和区县倾力支援全州教育事业发展。在成都机关三幼、成都实验小学、成都育才、成都七中作为前端学校的资源支撑下，构建了“”模式的甘孜智慧教育，开创了幼儿园观摩式、小学植入式、初中录播式、高中直播式远程网络教学模式，实现了优质教育从“前端”向更加偏远的“远端”学校延伸。省内的所优质学校长期对口帮扶全州学校，在送培送教、学生培养和资金物资等方面给予了大力支持，其中开展优质课献课、专题讲座、现场指导等活动场（次），接收学生人到内地优质学校就读。
六、办好信息化教育，助力教育脱贫攻坚
近年来，全州累计投入近4亿元推进教育信息化建设，搭建起甘孜智慧教育大骨架、大体系，“三通两平台”建设达到国家标准，全州网络“校校通”覆盖率达到91.74%，“班班通”覆盖率达到%。通过“内地优质带动州内优质”和“州内优质带动州内薄弱”远程网络教学A、B两个平台，常态化开展远程师资培训、远程赛课和远程协同教研。四川省教育信息化工作推进现场会和全国边远民族地区教育信息化工作推进现场会相继在甘孜州召开。年9月，依托康定中学试点开展首届本土初中直播教学学校5所，受益师生近人，该模式得到试点远端学校师生一致好评，认为本土直播是最接地气的远程网络教学模式之一。教育信息化已成为解决甘孜州边远农牧区和薄弱地区教育均衡发展，提高教育质量，促进教育公平最快捷、最有效的途径。
春华秋实，风雨砥砺，五年多的奋力攻坚让甘孜州教育工作取得了长足的进步。时值甘孜藏族自治州建州70周年之际，全州教育人将以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志，为实现“用教育阻断贫困代际传递”的目标而不懈奋斗。
州卫生健康委朱劲
自脱贫攻坚工作启动以来，按照中央、省、州关于健康扶贫的工作要求，我州对18个县市贫困人口患病情况进行了调查，做到了精准到户、到人、到病，摸清了因病致贫返贫状况及原因，全州共识别出因病致贫的户、人，占贫困总人口的17%，“因病致贫、因病返贫”情况突出。针对“看不起病、容易患病、看病难、看不好病、超生致贫”这五大问题，我委在州委、州政府的坚强领导下，在省卫生健康委的指导下，将健康扶贫作为脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向，紧紧围绕“基本医疗有保障”工作目标，深入实施健康扶贫五大行动，以过硬的措施、过硬的作风、过硬的态度，推动健康扶贫各项政策落地落实。
一、聚焦“看不起病”问题，实施医疗救助扶持行动
看病就医支出大是我州群众因病致贫、返贫的直接原因，贫困患者因救治过程长，医疗费用大，成为家庭的主要经济负担，是致贫返贫的导火索。脱贫攻坚工作启动以来，我州实行财政全额代缴建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医保的个人缴费部分，参保率达%。在各县（市）分别建立规模不低于万元的卫生扶贫基金救助制度，对经基本医保、大病保险、医疗救助“三重”保障制度补偿后的贫困患者自付部分进行兜底救助，切实减轻贫困患者看病就医负担。脱贫攻坚期内，全州卫生扶贫基金共筹集资金.52万元，累计支出.8万元救助7.万人次，建档立卡贫困患者县域内住院医疗费用实际报销救助比例从年的71.4%提高到年的96%左右，人均自付费用从年的元下降到年的元左右。确保了建档立卡贫困人口常见病、多发病看得起，生了大病也不会回到绝对贫困状态。目前，各县（市）医疗机构已全部落实县域内“先诊疗后付费”“一站式结算”服务，实现贫困患者看病就医更便捷。
二、聚焦“容易患病”问题，实施公共卫生保障行动
“少生病”是解决因病致贫、返贫的治本之策。脱贫攻坚以来，我州把疾病预防控制与健康扶贫相结合，基本公共卫生服务项目人均补助70元，实施14类47项基本公共卫生服务项目，覆盖所有建档立卡贫困人口，重点加强了对已签约建档立卡贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理与健康服务。脱贫攻坚期内，实现了建档立卡贫困人口家庭医生签约服务、免费健康体检全覆盖，全州城乡居民规范化电子档案建档率93.25%,健康教育覆盖各类人群82.34万人次，高血压、糖尿病患者规范管理率由年的80.2%、64.6%分别上升至年的90.77%、89.68%；孕产妇管理率由年83.39%上升至年86.31%；儿童系统管理率由年的84.54%上升至年的88.76%。
三、聚焦“看病难”问题，实施医疗服务能力提升行动
我州“十二五”期虽然加力推进了县（市）级医疗卫生服务体系建设，但与标准化要求和实际工作需求仍有较大差距，年，18个县（市）医疗卫生机构中，仅有2所（康定市、泸定县）县（市）医院达到二甲水平，其他医疗卫生机构中，仅有1所妇幼计生中心和9医院达到二级水平，18个县（市）疾控中心均未达到等级水平，由于地处偏远，医疗资源布局不合理等问题原因导致我州群众本可以在基层诊治的小病也医院看，加剧了我州贫困群众看病难问题。脱贫攻坚工作启动以来，我州积极争取中央预算内、省级财政、广东援建等资金和项目支持，投入资金14.44亿元实施医疗卫生服务体系基础建设项目个，整合中央、省州和县（市）级各类资金1.05亿元，基本建成了覆盖州、县、乡、村四级卫生服务网络，全州医疗设备达3万台（件套），业务用房达47万平方米，固定资产达36亿元，全州现有三级甲等医院1所，二级甲等医院19所，二级乙等医院2所；二级甲等中藏（民族）医院14所，医院5所；二级甲等妇计中心2所，二级乙等妇计中心17所；三级乙等疾控中心1所，二级乙等疾控中心18所。18个县（市）全部实现了乡乡有达标卫生院，个贫困村村村有标准化卫生室和合格村医。
四、聚焦“看不好病”问题，实施卫生人才培植行动
我州基层医疗卫生人才队伍一直面临培养、引进、稳定难等问题，除了地理和天气等因素，更重要的是医疗卫生技术人员待遇低、职称评聘难、实践和成长空间小、培训乏力等原因造成。脱贫攻坚工作启动以来，我州以绣花功夫多措并举扎实推进人才队伍建设。一是拓宽渠道，在人才引进上下功夫。通过定向培养、招聘等方式，引进招录各类医疗卫生专业人才名，其中州级医疗机构人，县、乡医疗机构人；二是精准培训，在人才提能上下功夫。依托对口帮扶平台，协调省卫健委安排名医疗卫生到甘孜开展“传帮带”，派出州内医疗机构名医院进修学习。通过举办医师考前培训和“传帮带”培训，执业（助理）医师通过人，理论考试通过率由3%上升至21%；三是强化保障，在人才“留住”上下功夫。甘孜州委、州人民政府出台《关于促进医疗卫生质量提升的实施意见》，加大对医疗卫生人才的培养与激励力度。向州委州政府推荐并获批表彰先进集体30个、先进个人个；向省卫生健康委推荐并获批表彰基层卫生优秀人才名、发放奖励基金万元，通过省、州医疗卫生人才激励平台，引导和鼓励专业技术人才根植甘孜、扎根基层。目前，全州有卫生专业技术人员人。每千人拥有执业（助理）医师从年的1.27人上升至1.6人，注册护士从年的1.08人上升至1.7人。
五、聚焦“超生致贫”问题，实施生育秩序整治行动
我州通过生育秩序整治严格控制政策外多孩生育，让非建档立卡群众不会多生育孩子而变得贫困，让建档立卡贫困群众不会因为超生而变得更加贫困，引导群众逐步走出“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。
通过四年多的努力，健康扶贫“五大行动”取得了显著的成效，18个县（市）实现脱贫摘帽，其中健康扶贫年度目标任务全部完成。全州“因病致贫返贫”贫困人口累计减少户、人，剩余的户人将于今年脱贫。
州水利局马丽涛
年以来，围绕州委、州政府“脱贫攻坚总体目标任务”，全州水利系统坚持以“解决减贫人口的安全饮水问题”为核心，重点抓好农村饮水巩固提升工程、水源保障、防洪保安、水生态治理、人才支撑五大行动，改善我州水利基础设施条件，不断提升水利管理技术能力，坚决打赢脱贫攻坚战。截至目前，全州水利建设扶贫专项计划投入18.27亿元，实际到位投入资金17.54亿元。其中：中央资金8.49亿元、省级资金5.85亿元、市县资金3.2万元。
一、以“饮水安全有保障”为核心，扎实开展农村饮水安全建设
解决好老百姓的吃水问题，是州委州政府一项重要的民生工作。“十二五”期，全州投入10.43亿元建设农村供水工程处，基本解决了全州.万人的饮水安全问题。年以来，紧紧围绕贫困户“有安全饮水”的脱贫攻坚目标，全州积极推进巩固提升补短板建设，确保饮水安全不落下一村一户。全州已完成个贫困村，个非贫困村，累计完成投资6.76亿元，其中：中央资金2.53亿元、省级资金1.03亿元、市县资金3.2亿元。工程受益人口为31.万人，其中解决3.万户13.万名建档立卡贫困人口的饮水安全问题。全州农村安全饮水集中供水率达到89%，自来水入户率达到85.6%。
二、以“水源保障”为抓手，着力破解扶贫产业发展用水难题
一是太阳能泵站建设破解产水用水瓶颈。全州雅砻江、金沙江、大渡河流域三大干热河谷地带，“水在谷底流，人在山腰愁，只闻水潺声，不见水浇田”“贫在水上，困在水上，望水兴叹”的“工程型缺水”问题十分突出。州县水利部门坚持“项目跟着产业走，产业布局到哪里，项目就跟进到哪里”原则，深入实施12县太阳能泵站“产水配套”项目，着力解决产业发展用水问题，有力促进了产业结构调整，有效助推了脱贫攻坚产业发展。从年以来，全州12个市县累计投入资金2.93亿元，其中省级财政2.61亿元，县级投入（对口援建）0.32亿元，建设太阳能泵站59座，新增太阳能泵站功率.2千瓦，新增节水灌溉面积2.万亩。二是有序推进“产水配套”项目建设，提高农田水利灌溉水平。年以来，全州实施15个县29个小型农田水利和高效节水灌溉“产水配套”项目建设，总投资2.49亿元，其中：中央财政1.03亿元，省级财政1.46亿元；新增高效节水灌面7.万亩。
三、以“水土流失”治理为抓手，加强小流域治理力度着力改善水生态环境
按照“山、水、田、林、路”综合治理的建设思路，以防治水土流失、促进农民增收、改善项目区群众生产条件为目标，自年以来，全州共实施11个县21个小流域水土流失综合治理项目，完成投资1.12亿元（其中：中央投资0.35亿元，省级财政0.77亿元），治理水土流失面积.05平方公里，水生态治理得到有效改善。
四、以“江河堤防”为突破，重点提升城镇防洪保安能力
全州主要村镇依山傍水，每当7-9月进入汛期，极易形成山洪等水患灾害，对人民生命财产造成严重威胁，成为历届党委、政府心头之患。年以来全州加大了江河堤防等工程治理力度，加强重要城镇、重点河道的保护，进一步提升防洪保安能力，全力保障了人民生命财产安全。一是大江大河堤防建设加强城镇保护。年以来全州实施4个主要支流治理项目，完成投资0.79亿元（中央投资0.57亿元，地方配套0.22亿元），完成堤防建设2.km。二是中小河流治理确保生命财产安全。年以来全州实施22个中小河流治理项目，累计完成投资3.68亿元（中央投资2.81亿元，省级财政0.86亿元，地方投入0.01亿元），治理河长73.94km。三是“人防+技防”全力保障防汛安全。全州采取“人防+技防”全力保障防汛安全，实施完成8条重点山洪沟治理和18市县群测群防、非工程措施运行维护项目，累计完成1.02亿元，防洪保安能力得到提升。
五、以“水利人才培训”为支撑，着力提升水利人才队伍素质
加大贫困地区水利人才队伍培养，作为水利人才队伍建设的重点任务。年以来，向贫困地区选派8名同志到乡开展扶贫帮扶工作，先后获得省级脱贫攻坚表彰4名，州级表彰2名；大力开展人才培训，先后组织18市县人次在苏州、成都、广州等地开展水利人才培训，进一步提高水利人才队伍素养，使全州水利人才规模稳步增长，人才队伍素质和结构明显改善，对水利和经济社会发展支撑作用显著增强。
州住房和城乡建设局杨正辉
州住房城乡建设局围绕“向建州70周年献礼”，就甘孜州脱贫攻坚——农房安全和乡村振兴——建制镇污水、农村垃圾、传统村落建设情况作补充发言。
一、工作推进情况
（一）脱贫攻坚——贫困户住房安全有保障
解放初期，甘孜州老百姓大多居住在潮湿矮小的土坯房或岩洞中，70年来，我们全心致力于老百姓住房建设，结合高寒地区和抗震实际，加快建设土木、石木、砖混、框架、框剪、钢结构等类型多样的安全住房。聚集脱贫攻坚“住房安全有保障”，以“四类重点对象”（建档立卡户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭）为中心，切实加大项目争取力度，分年度确定建设任务，顺排工序、倒排工期、挂图作战，全力实施藏区新居、易地搬迁、避险搬迁等农房建设，加强项目建设过程监管，全力确保农房建设质量，努力让贫困户住上安全房、安心房。
自年实施农村危房改造以来，我们共争取中央、省补助资金19.91亿元，改造农村危房户（C级危房户、D级危房33户）。其中：“十三五”期争取中央、省补助资金10.09亿元，实施藏区新居建设户（建档立卡户户、低保户21户、分散供养特困人员户、贫困残疾人家庭户），农村土坯房改造户。圆满完成“脱贫攻坚住房安全有保障核验系统”和“脱贫攻坚农村危房改造三年行动农房档案信息检索系统”录入，对未享受过各类农房建设补助政策的“四类重点对象”共户（其中：建卡户69户、其他三类重点对象户）的原住房进行了安全性鉴定，鉴定结果均为安全住房。
（二）乡村振兴——建制镇污水、农村垃圾和传统村落建设
1.建制镇污水、农村垃圾建设情况
由于我州点多面广、基础设施欠帐大，在推进建制镇污水和农村生活垃圾治理方面，我们采取“上级补助一点、自己筹措一点”的方式，共计投入资金3.3亿元，加快推进建制镇污水和农村生活垃圾收转运体系建设。目前，除城关镇外，已有3个建制镇修建了污水处理厂、49个乡镇修建了垃圾填埋场、个行政村基本按“1车1房3池5桶”配备了生活垃圾处理设施。已配备生活垃圾处理设施的村庄，户垃圾按照“易腐烂垃圾、可回收垃圾、其他垃圾”简单分类后，由保洁人员收集进垃圾池，然后转运至附近乡镇或县城处理，基本实现了村庄环境整洁有序。农村生活垃圾年清运量5.47万吨、年处理量3.74万吨，处理率68.82%（无害化处理率33.16%）。建制镇污水年处理量36.48万立方米、污水处理能力0.12万立方米/日，处理率6.52%。
2.传统村落建设情况
我州高度重视传统村落保护与发展，紧紧围绕禀赋的资源优势，坚持“深挖掘、先保护、后发展”理念，先后已有71个村列入国家级传统村落名录、个村列入省级传统村落名录，总量均位居全省第一位。已到位国家补助资金万元，还将到位7万元。今年，在中央、省的关心支持下，我州又成功入选年10个中国传统村落集中连片示范州之一，将获得中央财政补助资金1.5亿元，对下步乡村振兴和集中连片示范建设打下坚实基础。
二、取得的成效
一是改善了住房条件。通过实施藏区新居、易地搬迁、避险搬迁项目建设，对“四类人员”特别是建档立卡户房屋存在安全的问题，全部纳入改造范围，做到应改则改、应建则建，彻底消灭农村危旧房屋，有力改善农村住房条件，确保了贫困户住房安全有保障。
二是奠定了脱贫基础。贫困户住房安全有保障是打赢脱贫攻坚战的重要环节，是解决贫困群众住房条件的硬性要求，州、县坚决把贫困户住房安全纳入“两不愁、三保障”的重要范畴，积极筹措资金，加快推进项目建设，夯实了脱贫“摘帽”基础，助推了脱贫攻坚。
三是提升了群众幸福感。通过实施藏区新居、易地搬迁、避险搬迁项目，实现了“两不愁、三保障”中的住房保障目标，农村居民积极参与危房改造，主动改善住房条件，增强了摆脱贫困的主动性和积极性，获得了更多的幸福感。
四是美化了人居环境。目前，全州83%以上行政村的农村生活垃圾得到有效处理，农牧民群众基本摒弃乱丢乱扔垃圾、随地大小便的坏习惯，思想意识明显提升，基本解决了垃圾围城、垃圾搬家、垃圾下乡、污水乱排等突出问题，农村环境卫生水平得到明显提升。加之，通过传统村落建设，保护了传统建筑和文化，提升了硬件设施，打造了精品村、重点村，增加了老百姓收入，助推了“农文旅”发展和乡村振兴。
三、下步工作重点
（一）持续深抓贫困户住房安全有保障。认真贯彻中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署，严格履行部门脱贫攻坚职能职责，聚焦全州贫困户住房安全有保障目标，全面深入开展贫困户住房安全监测，全力确保贫困户住房安全有保障，为全面实现脱贫攻坚打下坚实基础。
（二）加快推进农村垃圾和建制镇污水处理设施建设。按照“城乡垃圾污水处理设施建设三年推进方案”，加快推进农村垃圾收转运体系和建制镇污水处理设施建设。计划到年底，完成8个乡镇垃圾处理设施和31个乡镇（个行政村）的垃圾收转运体系项目建设，行政村生活垃圾收转运体系覆盖率达90%。建成建制镇污水处理厂9个，稳定运行率达到65%，污水处理率达到23%。到年底，完成43个乡镇垃圾处理设施、67个乡镇（个行政村）的垃圾收转运体系项目建设，生活垃圾收转运处置体系覆盖所有乡镇和行政村，建成建制镇的污水处理厂52个，稳定运行率达到80%，污水处理率达到40%，农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序。
（三）加快推进传统村落集中连片示范建设。紧紧围绕“民族特色、人居环境、脱贫攻坚、共同缔造、意识引领”五大示范目标，按照3个文化资源片区（康东、康北、康南）、4个保护利用群落（以嘉绒、木雅文化为代表的康定、泸定、丹巴群落；以格萨尔文化代表的白玉、德格、甘孜群落；以茶马古道文化为代表的雅江、理塘群落；以香格里拉文化为代表的得荣、乡城、稻城群落），与乡村振兴充分结合，加快推进71个国家级传统村落建设，建成西部民族和深度贫困地区中国传统村落集中连片保护利用的标杆。
记者：李强达瓦
编辑：星洁
责任编辑：文妞儿
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