今年是甘孜藏族自治州建州70周年
为全面展示建州70年来我州在
经济发展
民生改善
社会治理
民族团结
文化传承
生态文明建设
等方面的辉煌成就
从今（31）日开始
州委外宣办、州政府新闻办
将举办
“感恩奋进新甘孜·同心共筑中国梦——甘孜藏族自治州成立70周年”
成就系列新闻发布会
第一场发布会（经济发展篇）：州发改委、统计局、经济信息化局等七个部门分别介绍经济发展成就的相关情况。
01
州发展和改革委员会机关党委书记：毕光辉
回顾建州以来风雨历程，在党中央和省委的坚强领导下，历届州委、州政府带领全州各族人民沿着中国特色社会主义道路，砥砺奋进、阔步前行。特别是党的十八大以来，全州上下坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央治藏方略和省委战略部署，牢固树立并自觉践行新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调和高质量发展要求，紧扣州委“围绕一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局，基础水平大幅提升、特色产业不断壮大、民生保障显著改善、生态底色越发靓丽、改革开放持续深化的可喜局面，甘孜州发生了根本性历史性变化，与全国全省一道迈入中国特色社会主义新时代。
一、经济持续增长，综合实力不断增强
建州以来，甘孜州经济总量和发展水平发生了天翻地覆的变化。年，全州地区生产总值.46亿元，是年的.5倍。18个县（市）地区生产总值均达到10亿元以上，其中康定市突破亿元。人均地区生产总值元，是年的.5倍。一般公共预算收入达到34.12亿元，是年的.4倍。三次产业结构由建州初期的87.8:7.3:4.9，调整为年的17.1:22.9:60。社会消费品零售总额.43亿元，是年的.9倍。农村居民人均可支配收入元，是年的.5倍；城镇居民人均可支配收入元，是年的.7倍。建州以来，累计完成投资.49亿元，建成了一大批重点工程、重点项目，为经济社会发展提供了强力支撑。
二、基础设施日臻完善，发展基础不断夯实
（一）交通基础方面。公路交通、空中运输从无到有、从差到好。特别是近10年来，在党中央和省委的亲切关怀下，甘孜交通建设插上了腾飞的翅膀。投资千亿元先后实施四轮交通建设大会战，实现县县通国道、乡乡通油路、村村通硬化路，覆盖全州18个县（市）、连接滇青藏的国省干线公路交通网络基本形成。全州公路通车里程达到3.43万公里，是建州初期的48.7倍。年，雅康高速全线通车，结束了甘孜州不通高速的历史。年，甘孜格萨尔机场通航，成为全国唯一拥有3个海拔米以上支线机场的市（州）。泸石高速加快建设，川藏铁路即将开工，川西北区域性综合交通枢纽正在加快形成。
（二）电网基础方面。实施新甘石电网联网、电力天路、川藏联网、电力送出工程、无电地区电力建设、中心村农网改造工程，进一步完善提升了我州电网网络骨架和供电能力。仅“十二五”期间电网建设投资亿元，是“十一五”期的4.4倍。截至年，全州累计建成千伏变电站8座、千伏变电站5座、千伏变电站26座，电力外送能力超过0万千瓦。全州18个县（市）、个乡（镇）全部与国家电网相连，实现了全州“一张网”，彻底结束“无电乡”历史。
（三）通信基础方面。甘孜州年开通无线寻呼，年开通移动电话，年开通互联网，年开通3G移动通信，年开通4G网络，年在康定开通5G网络试点基站。截至年，全州所有行政村实现4G网络、宽带通信全覆盖，互联网普及率达到65%。随着通信基础设施迅猛发展，通讯方式日新月异，建成了容量大、层次高、技术先进、功能多样、覆盖全州、连接世界的信息通讯网和业务种类齐全、网点密布的公用通信网，“通讯基本靠吼”的时代一去不复返。
（四）城乡基础方面。全力实施城乡提升战略，按照“做强县城、做大乡镇、做美村寨”的思路，走出了一条具有甘孜特色的新型城镇化路子。“18+2”魅力县城建设成效显著，累计建成“风情小镇”个、“美丽村寨”个。累计创建国家级传统村落71个、省级个，均居全省第一。全力打造大渡河流域乡村振兴示范区，全面建成康定色龙、泸定杵坭、丹巴小巴旺等示范村个。雅砻江、金沙江流域乡村振兴首批67个试点村加快建设。建成“美丽四川·宜居乡村”达标村个。命名州级乡村振兴先进县（市）4个、先进乡镇15个、示范村个。完成城镇污水、城乡垃圾处理设施建设三年行动计划，白玉、理塘、巴塘、泸定成功创建国家卫生县城，道孚、色达成功创建省级卫生县城。年，全州镇化率达到32.94%，较年提高了21个百分点。
（五）水利基础方面。先后实施13个中型水利工程，乡城玛依河、得荣白松茨巫、丹巴嘉绒、道孚尼措、稻城俄雅同5个水利工程竣工验收。修建大江大河堤28.8公里、中小河流堤防.6公里，完成18个县（市）城区堤防工程。安全饮水工程惠及全州31.3万城乡群众，其中建档立卡贫困人口13万人。
三、发挥特色资源优势，产业富民成效凸显
（一）全域旅游开启新格局。在全国率先提出实施全域旅游发展战略，全州整体纳入国家全域旅游示范区。围绕“三环一带两湿地”发展布局，精心打造4条最美景观大道、6条最美精品线路，聚力打响“五张名片”。年，海螺沟景区成功创建国家5A景区，5A景区实现零突破。年，稻城亚丁5A级景区创建通过国家景观资源价值评审。截至年，全州建成国家5A景区1个，4A景区13个，A级景区总量达到47个，全年接待游客.69万人次，实现旅游收入.98亿元。各地游客浪潮式涌入、全域旅游井喷式发展，我州已经成为全国旅游热度最高、游客评价最好的旅游目的地之一。
（二）工业经济迈上新台阶。依托丰富的生态能源资源和优势矿产资源，全力实施工业强州战略，大渡河、雅砻江、金沙江“两江一河”干支流开发加快推进。全州累计建成长河坝、猴子岩、黄金坪等大中型电站34座，装机规模达6万千瓦；两河口、硬梁包、苏洼龙、叶巴滩、巴塘等干流大型在建电站装机容量超过0万千瓦；开展前期装机容量约0万千瓦。光伏开发有序推进，全州太阳能发电装机累计达36万千瓦。甲基卡锂辉矿国家整装勘查新探资源量48.4万吨。甘眉、成甘“飞地”园区为工业发展开拓了一片新天地。年全州工业企业达到家，其中规模以上工业企业64家，全州工业增加值达到74.59亿元，是年的.3倍。
（三）特色产业展现新魅力。以乡村振兴为统领，千方百计育龙头、建基地、搞加工、创品牌、促营销，全力推进“三个百公里绿色生态农业产业带”和“两个百万亩农业产业基地”建设。不断增强畜产品市场知名度，理塘成为首个中国牦牛绒原料生产基地。累计建成特色农业产业基地99.3万亩、特色林业产业基地.3万亩，引进和培育涉农企业家、农民专业合作社家、家庭农场家、种养大户家，登记认证“三品一标”农产品个、农产品地理标志11个，认定无公害农产品基地万亩。年，全州实现第一产业增加值66.52亿元，是年的.8倍。编制完成全省首个市（州）级中藏医药产业规划，藏药三类新药“然降多吉”胶囊成功申报国药准字号。年，建成中藏药材种植基地8.71万亩，药材加工吨，医院正式运营。按照打造藏羌彝文化走廊的总体思路，不断加大文化产业投入力度，建成白玉非遗展示和销售中心，打造提升《美人谷》《红军飞夺泸定桥》《康定情歌》等精品剧目，文化产业取得长足进步。
四、民生民本持续用力，人民群众获得感不断增强
（一）决战决胜脱贫攻坚。始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，用好中央和省委支持“三区三州”脱贫攻坚政策，制定17个扶贫专项方案，实施“五大扶贫”工程，聚力攻克雅砻江上游4县交界地区24个乡镇深度贫困堡垒。年泸定县在全州率先摘帽，年康定、丹巴、九龙、乡城、稻城5个贫困县（市）成功摘帽，年其余12县全部通过省级评估验收。全州个贫困村全部出列，986名贫困人口成功摆脱贫困，不足1%的剩余贫困人口基本达标，贫困发生率下降至0.23%。
（二）社会保障持续增强。强力办好省下达30件和全州28件民生实事，社会保障从无到有并不断改革、发展和完善。年，新开发各类公益岗位11个，城镇新增就业和城镇失业人员、就业困难人员再就业人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；“五险”参保.81万人次，城乡低保标准分别提高到元、元；全面推行医疗报销一站式结算，高血压、糖尿病门诊用药纳入医保报销，跨省异地直接结算医疗机构达39家。累计建成藏区新居户，改造农村土坯房户。粮食安全州长责任制和“菜篮子”州长负责制全面落实。
五、社会事业全面进步，公共服务水平显著提升
（一）教育事业长足进步。先后实施民族地区教育“十年行动计划”、西部地区“两基”攻坚计划、“9+3”免费教育计划、“两免一补”、十五年免费教育等政策，办学条件得到极大改善，全州已初步构建起各阶段教育相对协调的民族教育体系。年全州实现“普九”目标，“普九”人口覆盖率为%。截至年，全州拥有各类学校所，专任教师1.37万人，在校学生达到23.47万人，高考、中考录取率分别达90.3%、96.4%。
（二）卫生事业健康发展。建州初期，全州仅有2个卫生机构，医疗卫生机构床位15张，卫生技术人员19人，缺医少药情况突出，人民健康水平低下。通过推进“健康甘孜”建设，逐年更新医疗设备，实施医药卫生体制改革，医疗卫生条件明显改善，医疗技术水平逐年提高，医疗卫生事业实现跨越发展。医院挂牌运行，色达县、甘孜县成为全国紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县。截至年，全州各类医疗卫生机构达到个，病床床位张，医技人员人。
（三）文化事业加快发展。始终坚持在传承中创新，在发展中提升，不断深化文化体制改革，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务体系，发展和弘扬藏民族文化，文化事业日益兴旺。先后建成州民族博物馆、州体育馆、北门体育场等一批标志性文化基础设施。县级公共图书馆、文化馆、乡镇文化站、村文化室、农家书屋、寺庙书屋、社区书屋实现全覆盖。截至年，全州共有全国重点文物保护单位18处、省级重点文物保护单位71处。格萨尔、藏戏、德格印经院雕版印刷技术、藏医药浴法入选联合国人类非物质文化遗产保护名录，甘孜踢踏、川西藏族山歌、巴塘弦子等24项民间艺术入选国家级非物质文化遗产保护名录。
六、切实加强生态保护建设，生态底色更加鲜明
围绕创建国家生态建设示范区，全力实施生态文明建设战略，在全国率先编制实施生态文明建设规划，实施《川西藏区生态保护与建设规划》，大力推进退耕还林、退牧还草、沙化治理、湿地修复等生态保护与建设工程。从严落实环保“党政同责、一岗双责”责任制，全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，严格执行环保“三同时”制度，开展“大规模绿化全川·甘孜行动”，持续推进“山植树、路种花、河变湖（湿地）”工程，全面落实河长制，完善州县乡村四级河长组织体系，绿色发展理念和生态环境保护意识深入人心。完成道孚、炉霍、理塘、石渠4县户试点农村新型建材替代传统木材建房。稻城县成功命名为年国家第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全州划定生态保护红线6.97万平方公里，划定永久基本农田98.8万亩，森林覆盖率达34.8%，草原综合植被盖度达83.9%。环境空气质量、地表水监测断面水质%优良，饮用水水源地水质%达标。大气质量总体保持在国家Ⅰ级标准，主要江河出境断面水质保持在国家Ⅱ级标准，蓝天白云、青山绿水的生态底色更加鲜明。
02
州统计局总经济师：杨华彬
年11月24日，新中国第一个民族自治州——甘孜藏族自治州成立。70年来，在党的民族政策光辉照耀下，在党的民族区域自治政策指引下，康巴儿女翻身作主，步入了建设社会主义的伟大历史征程，投身于改革开放和现代化建设的伟大实践，州委、州政府团结带领各族群众，破解发展难题，厚植发展优势，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，聚焦甘孜的资源优势和阶段发展特征，专注发展定力，走出了一条具有中国特色、甘孜特点的跨越式发展道路，古老而神奇的康巴大地发生了翻天覆地的历史性巨变，呈现出“经济快速发展、社会和谐稳定、民生持续改善、民族团结和睦、人民安居乐业”的崭新局面。
一、国民经济快速发展，综合实力明显增强
建州初期，全州经济社会相当落后，经济总量和生产力水平都十分低下，综合实力十分薄弱。70年后的今天，无论是经济总量，还是生产力水平都大幅度提高，综合经济实力显著增强。从时间跨度看：年，全州地区生产总值（GDP）仅0.34亿元，年突破亿元，年突破亿元，年突破亿元，年达到.46亿元，年是年的.5倍，实现了从不足1亿元到近亿元的飞跃，十八大以来基本实现翻番。按不变价格计算，建州以来年均增长6.5%。其中，改革开放前28年（1年-年）年均增长5.7%，改革开放以来（年—年）年均增长7.1%，特别是党的十八大以来（年-年）年均增速达到7.6%，增长速度明显加快。从人均水平看：年，全州人均GDP仅66元，到年突破0元，5年突破0元，8年突破00元，年突破00元，年突破00元，年达到元，是年的.5倍，实现了从不足百元到三万元的跨越。按不变价格计算，建州以来人均GDP年均增长4.8%。其中，改革开放前28年（1年-年）年均增长3.5%，改革开放以来（年—年）年均增长5.8%。其中，十八以来（年-年），年均增长6.4%。从县域经济看：年全州没有一个县（市）GDP总量过亿元，年各县（市）GDP总量均超过10亿元，最高的康定达到.85亿元；各县（市）人均GDP都达到了万元以上，最高的康定达到元。东部四县（市）、南部六县和北部八县年GDP分别达到.59亿元、87.23亿元和.64亿元，分别是年的.9倍、.2倍和99.5倍；人均GDP分别达到元、元和元，分别是年的90.3倍、93.3倍和55倍。
二、产业培育成效显著，经济结构不断优化
建州初期，甘孜州产业结构单一。年，全州第一产业增加值占比达87.8%，二、三产业增加值占比不足13%；经过70年的不断优化、调整，特别是党的十八大以来，我州结合国家省产业政策，聚焦资源禀赋和阶段性发展特征，持之以恒推动产业发展，产业结构不断优化，产业发展取得显著成效，支柱产业基本形成。年，三次产业构成转变为17.1:22.9:60，第一产业比重下降70.7个百分点，第二产业比重提高15.6个百分点，第三产业比重提升55.1个百分点。产业结构实现了由“一二三”到“三二一”格局的重大转变，经济发展由主要由第一产业推动转变为二、三产业共同推动的新格局。分产业看：第一产业稳定增长。年，全州第一产业增加值为万元，年突破1亿元，4年突破10亿元，年突破50亿元，年达到66.52亿元。按不变价格计算，建州以来年均增长3%。其中，改革开放前28年（1年-年）年均增长2.7%，改革开放以来（年—年）年均增长3.2%。其中，十八大以来（年-年）年均增长3.9%。建筑企业从无到有，得到较快发展。截止年底，建筑业增加值达到14.49亿元，是年的.6倍，改革开放以来（年-年）年均增长12%。其中，十八大以来年均增长15.3%。第二产业大幅攀升。全州工业企业由解放初的3家增加到年的家，其中规模以上企业达到64家。年，全州工业增加值达到74.59亿元，是年增长.3倍,建州以来年均增长14.1%。其中，改革开放前28年（1年-年）年均增长21.9%，改革开放以来（年—年）年均增长9.1%。其中，十八大以来（年-年）年均增长10.8%。全州规模以上工业企业增加值从0年的2.2亿元发展到年65.86亿元，增长28.9倍。年，全州工业化率为19.2%，比年提高16个百分点。第三产业突飞猛进。年，全州第三产业增加值为万元，年达到万元，年突破1亿元，6年突破10亿元，年突破50亿元，年突破亿元，年突破亿元，年达到.93亿元，是年的.8倍。按不变价格计算，建州以来年均增长10.3%。其中，改革开放前28年（1年-年）年均增长13.5%，改革开放以来（年—年）年均增长8.2%。其中，十八大以来年均增长7.2%。
三、投资消费增势强劲，发展后劲明显增强
投资规模日益扩大。建州以来，全州累计完成投资.49亿元。分时间跨度看：改革开放前28年（1年-年）累计完成4.34亿元，改革开放至十八大召开（年-年）累计完成投资.52亿元，十八大以来（年-年）累计完成.63亿元。十八大以来投资额占建州以来总投资的67.1%，是1年-年总和的2倍，相继建成了一大批重点工程、重点项目。交通、邮电通讯、能源、农田水利、生态等基础条件得到极大改善，为全州经济社会持续发展奠定了坚实的基础。从投资领域看：交通投资累计达到.71亿元，占全社会固定资产投资总投资的22.3%。“铁、公、机”齐头并进，以康定为中心、覆盖全州、连接滇青藏立体交通网络初步形成。民生领域累计完成投资.52亿元，占社会投资的14.9%，基础民生有效夯实。工业投资累计完成.89亿元，占全社会固定资产投资的50.8%。
消费水平大幅提升。年，全州社会消费品零售总额达到.43亿元，比年增长.9倍，建州以来年均增长8.8%。其中，3年-年年均增长4%，改革开放以来年均增长11.9%，其中十八大以来年均增长10.9%。
四、居民收入大幅增长，生活水平明显改善
年，城镇居民人均可支配收入为元，年突破1千元，7年突破1万元，年突破2万元，年突破3万元，年达到元，是年的.7倍，建州以来年均增长7.4%。其中，改革开放前28年（1年-年）年均增长2.3%，改革开放以来（年—年）年均增长11.1%。其中，十八大以来年均增长8.8%。年，农村居民人均可支配收入为88元，2年突破1千元，年突破1万元，年达到元，是年的.5倍，建州以来年均增长7.5%。其中，改革开放前28年（1年-年）年均增长2%，改革开放以来（年—年）年均增长11.4%。其中，十八大以来年均增长13.2%。改革开放之前，城镇居民恩格尔系数在60%以上，农村居民恩格尔系数则高达75%以上。改革开放后，随着居民收入的快速增长，到年城镇和农村居民恩格尔系数分别降至39.87%和53.92%，城乡居民生活水平不断提高。
五、财政收支不断攀升，保障能力不断增强
财政收支不断攀升。建州之初，全州一般公共预算收入仅有22万元，到年增加至1万元；在改革开放的历史新时期，3年突破1亿元，8年突破10亿元，年突破20亿元；党的十八大以来，随着经济总量的迅速扩张，财政收入跨越新台阶，年突破30亿元。年，全州一般公共预算收入达到34.12亿元，是年的.4倍，建州以来年均增长15.0%。其中，改革开放前28年（1年-年）年均增长15.3%，改革开放以来（年—年）年均增长14.8%。其中，十八以来（年-年）年均增长6.8%。一般公共预算收入占GDP的比重由年的0.65%提高到年8.8%。
财政支出大幅增加。年，全州财政支出仅50万元，年达到8万元，年突破1亿元，0年突破10亿元，年突破亿元，年突破亿元，年突破亿元，年突破亿元，年达到.14亿元，是年的倍，建州以来年均增长17.8%。其中，改革开放前28年（1年-年）年均增长19.5%，改革开放以来（年—年）年均增长16.7%。其中，十八大以来年均增长9%。
建州70年的发展历程，甘孜翻天覆地的巨大变化，甘孜人民生活极大改善，从短缺走向殷实、从贫困迈入小康，人民的获得感、幸福感、安全感不断增强，是社会主义制度优越性的生动实践，是国家民族区域自治政策的正确性集中体现，百万甘孜儿女将牢记党和国家恩情，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和州委、州政府的坚强领导下，始终坚持新发展理念，着力推动经济高质量发展，为决胜全面建成小康社会、加快建设美丽生态和谐小康甘孜而努力奋斗！
03
州经济信息化局党组成员、甘眉工业园区管委会副主任：李永新
我州作为全国第一个专区级少数民族自治州，自年成立以来，在历届州委、州政府的坚强领导下，全州工业系统始终抢抓发展机遇，立足资源优势，克服瓶颈制约，因地制宜培育优势产业，全州工业经历了从无到有、从小到大的发展历程，取得了令人瞩目的成就。
一、万山磅礴，必有主峰，我们始终坚持党的领导不动摇，不断探索甘孜工业发展新路径
一直以来，全州经信系统始终忠诚践行中央、省、州委关于工业发展的指示精神，努力围绕中心、服务大局，书写了甘孜经济社会发展历史画卷中波澜壮阔的工业篇章。特别是党的十八大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、州稳增长、调结构决策部署，围绕州委“”总体工作格局，坚定不移实施“工业强州”战略和“一优先、二有序、三加快”产业发展思路，高起点组织编制《甘孜州工业集中区布局规划（-）》《新都桥水电消纳示范区总体规划》等中长期发展规划，制定出台《甘孜州加快构建绿色现代工业体系的实施方案》《康定泸定甘孜新区一体化发展工业和信息化推进方案》等指导性文件，从金融服务、品牌培育、产业发展等方面完善了路径措施，为全州工业经济高速度与高质量并重发展奠定了坚实基础。
二、筚路蓝缕，砥砺奋进，我们始终坚持艰苦奋斗不动摇，不断开创甘孜工业发展新局面
年，我州提出发展工业，并逐步出现水电、矿产、建材、缝纫、皮革、印刷等行业企业。到8年底，全州有工矿企业55个，产品品种32个，是年的55倍。后受特殊历史时期影响，到年，全州工业企业仅户，工业增加值仅0.92亿元。随着改革开放号角吹响，全州工业规模不断扩大，工业户数不断增加，形成了以森工为主体，矿产、电力、建材、食品加工等为补充的工业发展体系。至8年，工业增加值达到7.62亿元。年“天保”工程实施，森工企业整体退出工业序列，原有工业格局被打破，工业发展波动较大，当年全州工业总产值为3.63亿元，与年相比下降34.45%。
党的十八大以来，在州委、州政府的坚强领导下，全州经信系统主动作为、奋勇开拓，加快形成以清洁能源、优势矿产、食品饮料、中藏医药、特色加工、新兴产业为重点的6大绿色优势产业和以数字经济为主体的“6+1”绿色现代工业体系，全州工业经济呈现出速度进一步加快、质量进一步提升、结构进一步优化、动力进一步增强的生动局面。从发展速度看，“十三五”以来，我州工业经济年均增速实现15%，连续四年领跑全省21个市州。其中年全部工业增加值占GDP比重达到19.2%，规模以上工业增加值占GDP比重达到16.9%。年1-7月，全州规模以上工业增加值增速同比增长5.5%，比全省平均水平（2.6%）高2.9个百分点，居全省第一。全州工业企业达到户，其中规模以上工业企业达到63户。从产业发展看，全州省网统调电站装机达8万千瓦，占全省的20%，装机总量居全省第一。融达锂业、跑马山水泥顺利复产，鑫源矿业、雅砻江矿业入选“国家绿色矿山”名录，矿产业占工业经济总量比重上升到9.4%左右。全州6个农产品加工园区列入全省重点培育库，增加值突破亿元大关。建成中藏医药规模化基地6个，药材种植面积达8.7万亩。坚持以新材料、制氧（氢、氮）等产业为突破口，加快培育新产业新动能。探索发展高原制氧产业，完成高原健康氧“全域旅游＋”试点工作。从园区建设看，科学规划布局8个州级工业集中区，理塘、乡城等地特色园区承载能力建设有序有效，入园企业达38户。建成甘眉、成甘两个“飞地园区”，累计引进重大项目17个，协议引资亿元。甘眉园区成功升级为省级开发区。从产业培育看，抢抓“省级水电消纳示范区”建设机遇，新都桥水电消纳示范区建设加快推进，与中金润集团、航天拓鑫、四川电信等企业达成总投资46亿元的框架协议，国蓉资产、哎呗科技等公司投资21亿元的大数据项目落户示范区。
三、不忘初心，行稳致远，我们始终坚持“工业强州”不动摇，不断塑造甘孜工业发展新格局
可以预见的是，今年新冠肺炎疫情已成为国际格局与国际秩序结构性变化的加速器，全球经济发展进入深度调整期，在新一轮科技革命和产业革命中，甘孜后发赶超潜力巨大，将迎来难得的发展历史机遇和窗口期。下一步，我们将按照“大建基地、建大基地，大建产业、建大产业，大引企业、引大企业”思路，加力实施“工业强州”战略、加速构建“6+1”绿色现代工业体系，对标新时代新形势新任务，全力夯实经济之基，筑牢发展之本，力争到“十四五”末，实现全部工业增加值亿元以上，年均增长12%左右。规模以上企业数达到户，规模以上工业增加值达到亿元，年均增长14%左右。工业用地面积增长2.2倍，州级集中区数量达到8个，亩均产值80万元以上；“飞地”园区2个，亩均产值万元以上。工业累计投资突破0亿元，年均增长10%左右。工业产业结构实现进一步优化，初步改变甘孜州工业发展高度依赖清洁能源与优势矿产的局面，逐步形成多元化产业发展的局面。初步摆脱工业发展落后困境，形成以“6+1”绿色现代工业体系为主的产业高质量发展模式。
04
州商务和经济合作局副局长：王华东
党的十八大以来，我们栉风沐雨、砥砺奋进，始终坚持稳中求进总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，迎难而上、积极作为，实现全社会消费品零售总额.15亿元，是年的2.17倍，消费对社会经济增长的贡献作用不断增强；服务业增加值达到亿元，是年的3.65倍，经济增长的贡献率达到40.3%，成为高质量发展的新引擎；全州对外贸易额突破亿元大关，增速连续八年位居全省前列；全州电子商务实现交易额43.99亿元，同比增27.40%，实现突破式发展；全州商务工作稳中求进、多点开花，成绩有目共睹，主要做好了三篇文章。
第一篇文章是“立足藏区特色，抓好招商引资”我们按照“走出去、请进来”的招商理念，聚焦生态旅游业、特色农牧业、中藏医药业等重点产业，抢抓机遇，制定招商计划，扎实开展招商引资工作。一是对外合作有成果，充分发挥驻京办、驻蓉办和驻点招商分局的阵地作用，着力深化厅州、院州合作，合力推动东西部扶贫协作，全力促进北上广地区合作，多区域、多层次、多领域的经济合作格局进一步形成。二是招商引资出业绩，自主举办“圣洁甘孜”走进香港、广州、上海、深圳等各类招商引资活动余场次，积极承办“知名企业进甘孜”活动，组团参加西博会、广交会、深圳文博会等会展活动，成功引进融捷集团、顺丰物流等知名企业落户甘孜，累计签约项目个，协议总金额达.60亿元，到位资金9.50亿元。今年以来，全州招商引资工作着眼“投资唱主角”，瞄准川西北生态示范区定位、疫情防控和经济社会发展双胜利目标，突出创新意识，聚焦新型业态，积极探索具有甘孜特色的招商引资路径。举办“圣洁甘孜走进大湾区、走进青海”、《经视健康+》圣洁甘孜大健康产业线上招商活动、小分队招商等线上线下招商活动15场次，与新希望集团、融捷集团、德仁堂等企业达成合作协议。1-7月，全州签约招商引资项目26个，签约总金额.10亿元，实施项目个，实现到位资金.85亿元，完成全年预期目标任务的69.23%。
第二篇文章是“完善市场体系，抓好商贸流通”我们着力培育完善市场体系，畅通流通渠道，大力发展商贸流通业，促进产品优势和特色资源优势逐步转变为经济优势和市场优势。一是市场体系有效完善，积极构建“产供销”一体化农产品供应链体系，建成服务全州18个县城和部分乡（镇）的快递物流集散中心和康定、泸定、理塘等10个冷链物流集散地，引进和培育大宗物流示范企业8家，甘孜州前置仓成都集配物流中心投入运营，甘孜州“10+2”现代农业体系加快推进，甘孜产品销往全国各地消费市场的通道得以畅通。二是物流配送网络有效构建，年专门成立甘孜州口岸与物流办，在我局增设口岸与物流科，在配齐人员编制的同时，设立甘孜州物流信息协会，建成甘孜州物流信息公共服务平台，强化服务助推行业发展。完成甘孜顺丰无人机物流基地提档升级，引进中通快递在稻城县推出无人机物流，甘孜松茸实现48小时内送达全国个城市；年全州物流企业达家，其中规上企业5家，国家2A级物流企业1家，全年物流收入达2.38亿元，较年增长8.7倍，全年货运量达2.59万吨。三是市场拓展步伐加快，坚持政府引导与市场运作相结合，创新农特产品营销体系，推动产销对接，助力精准脱贫，累计组织0余家特色产品企业抱团闯市场，实现销售金额近百亿元（含订单）。雅江松茸走进米其林星级餐厅“炳胜公馆”；康定羊肚菌上市香港餐企；理塘极地蔬菜成为港澳销直供基地；乡城苹果、菌类等产品上线空港员工之家；大锅庄牛肉制品、蓝逸牦牛奶制品上架伊藤洋华堂、红旗、舞东风等著名商超；丹巴藏味轩、巴塘3矿泉水、炉霍雪域俄色产品进驻成都铁路国际商旅公司火车东站商城。四是电子商务蓬勃发展，率先在全国创新提出“全域统筹·整体推进”电子商务发展模式，推动18个县（市）实施国家级电子商务进农村综合示范项目，取得“州—县—乡—村”电商服务链条“四加强”，电商公共服务体系、城乡物流配送体系、农产品上行供应链体系、电商人才孵化培养体系“四健全”，到村物流、电商扶贫、农产品上行、工业品下行渠道“四畅通”的显著成效。建成州级电商中心19个、仓储物流配送中心13个、乡镇村级物流服务点个、物流车辆辆，开发完善州县乡村四级物流公共信息平台，实现70%以上的服务站72小时物流快递通村通达目标，拓展到村物流线路条，业务量累计完成万件，到村物流配送费用同比下降20%，培育“全国百位农村电商致富带头人”7名，开展农村电子商务普及和增值培训5万余人次，贫困户电商培训1万余人次。同时，成功通过国家商务部和省商务厅的评比验收，走在全国藏区电子商务发展前列。6月中旬，“甘孜电商”摘桂中国国际电子商务博览会暨数字贸易博览会最佳电商城市奖、最佳组织奖。
年全州实现交易额43.99亿元，同比增长27.40%，较全省平均水平高出16.54个百分点；实现网络零售额33.82亿元，同比增长28.98%；实物型网络零售额2.02亿元，同比增长27.68%；农产品网络零售额万元，同比增长30.21%。
第三篇文章是“注重结构调整，抓好外贸出口”。我们主动融入国家“一带一路”战略，培育市场主体、优化出口结构、夯实发展基础，全力统筹用好国际、国内展会活动平台，外贸出口取得新起色。一是出口结构进一步优化，累计组织全州重点外贸企业参加西博会、广交会、昆交会、进博会、粤澳跨境电商合作交流会、赴韩国经贸考察等活动23场次，古谷矿泉水、理塘极地蔬菜直销港澳市场，为优化出口结构率先开辟了新路径，更多“圣洁甘孜”农特产品外销步伐进一步加快。二是发展基础进一步夯实，完成《四川省食品安全地方标准松茸及其制品》制定工作，有力保护我州乃至全川松茸产业持续健康发展，持续做好松茸产品“打假”工作，维护良好的产业发展秩序。三是经营主体队伍进一步壮大，加大出口企业培育力度，完成国家外贸转型升级示范基地项目申报，积极推进羊肚菌出口基地备案；累计培育新增出口获权企业17户，产品出口日本、韩国、意大利、瑞士、香港等国家和地区。
05
甘孜州市场监管局副局长：赵永鸿
翻开我州经济社会70年的发展史，民营经济的发展是与改革开放相伴而生，是社会主义市场经济的显著标志，是在改革浪潮中奔腾在最前列的浪花。70年风雨兼程，70年波澜壮阔，甘孜州民营经济经历了从无到有、从小到大、从弱到强的与时俱进发展历程，完成了从市场补充的“微不足道”到民营经济增加值占“半壁江山”的飞速跨越，当前，在州委、州政府特别是成鸣书记、友才州长的坚强领导和关心支持下，步入发展快车道，成为推动甘孜高速度高质量发展的生力军和急先锋。
数量上，民营市场主体已成大多数。年至年，全州个体工商户由当初的63户恢复发展到户。从年开始登记注册私营企业，当年只登记注册4户。党的十八大以来，全州实施“六大战略”“三创联动”等新部署新举措，尤其是年以来，大力实施商事制度改革，注册资本由实缴改认缴、企业核查由年检改年报、企业注册由线下改线上，证照归集上由“三证合一”到“五证合一”，再到“三十三证合一”，以及现在的“证照分离”，办营业执照由现场实地交材料到线上“键对键”、再到今天的“营商通”掌上办，耗时上由过去10天半月到今天的企业开办1个工作日。“机改”后，全州市场监管系统加速商事制度改革，特别是在疫情期间，推行预约办、邮寄办等便民服务，随着准入门槛的降低，便捷高效的服务，释放了市场活力，催生了大量市场主体。年末，全州登记注册私营企业户、个体工商户27户、农专社户。到年末，全州登记注册私营企业户、个体工商户户、农专社户，分别是年底的5.6倍、2.5倍和20倍。年以来，全州私营企业数量上年均增长27.9%。受疫情影响，今年上半年有所放缓。截止上半年，全州登记注册的私营企业0.76万户、个体工商户5.29万户、农专社0.38万户，民营市场主体共6.43万户占全州市场主体总量的97.28%，已是“十分天下占其九”。
质量上，民营市场主体结构持续优化。全州私营企业数量占民营经济市场主体比重逐步提高，年占6.09%，年占10.51%，年占10.9%，年已提升到11.91%。伴随高原绿色资源的深度开发，特色产品的走俏，自0年以来制定发布核桃、藏猪、葡萄等甘孜州地方标准40项，培育了“圣洁甘孜”公域品牌，有效推动地方产业经济的加快发展。自年以来，我州注册地理标志商标48件、地理标志保护产品9件，居全省第一，一大批如雅江松茸、康定红皮萝卜、九龙花椒、道孚大葱驰名内外，带动产业发展和市场主体的催生。行业分布上，私营企业涵盖了与经济社会发展息息相关的农林牧渔、采矿、制造、建筑等20个行业，康定金鑫矿业、巴塘四川远熙集团等一大批优质民营龙头企业脱颖而出，与旅游业吃住行游购娱紧密相关的批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务、文化体育娱乐业3余户，占比近48%，扎西集团、康定民贸、海螺沟贡嘎神汤、康定情谷等一大批贸易服务型企业异军突起。民营市场主体注册资本金持续增长，年末仅71.1亿元（其中，私营企业58.5亿元、个体工商户11.4亿元、农专社1.1亿元），年末达到.1亿元（其中，私营企业.2亿元、个体工商户.9亿元、农专社38.9亿元），是年底的9.96倍。年，民营“四上”主体户，占全州（户）的76%。
效益上，民营经济贡献率持续提升。民营经济增加值总量持续扩大，年为74.1亿元，年首次突破亿元（.3亿元），年再创新高达到.2亿元。民营经济增加值持续保持较快增长，年增速14.9%，“十三五”期间年均增长11.5%，年增7.4%，年增9.4%，年增9.4%，年增6.6%。民营经济增加值占GDP比重持续提升，年占42.3%，年占45.3%，年占45.8%，年占46.3%，年占46.8%，年占47.2%。年民间投资同比增速41.3%，占全社会投资比重15%。今年上半年，受疫情影响，全州实现民营经济增加值39.23亿元，呈下滑态势，较一季度增速收窄0.4个百分点；占GDP的比重为24.3%，与一季度持平；民间投资增速13.9%，高于一季度增速（6.5%）；民间投资占全社会投资比重为16.4%，较去年同期提高3个百分点，说明了民间资本看好甘孜发展前景，有志甘孜发展，民营经济正稳健复苏。民营经济已成为增加就业的重要力量，年全州民营经济市场主体注册登记从业人员20.2万人（其中个体工商户9.7万人，私营企业3.7万人，农专社6.8万人），比年增加11.8万人，增长.4%，“一个店面养活一家人”的承载模式极大地解决社会就业问题。民营经济税收贡献逐年增长，年全州民营市场主体上缴税金32亿元，比年增长了68.8%，占全州税收收入比重为75.5%，是甘孜税收的主渠道和税源点。
我们坚信，在党中央、省委、省政府的关心关怀下，在州委、州政府的坚强领导下，我州民营经济发展一定会步入新天地、一定会续写新篇章、一定会再上新高度。
06
甘孜州税务局副局长：郑显彬
甘孜藏族自治州成立70周年来，伴随着全州经济社会高质量发展，税收事业也取得了令人瞩目的历史性发展成就。概括起来，主要有以下几个方面：
一、税收收入实现了从每个县年均不足1万元到过千万上亿元的历史巨变
70年来，全州税务系统累计组织税费收入亿元，年均增长16.01%，为全州经济社会发展提供了积极的财力支持。从重要时间节点来看，年建州当年，全州税收收入只有15万元，平均每个县不足1万元。1年，全州税收收入就突破百万元大关，达到万元。到年，全州税收收入突破千万元大关，达到8万元。到4年，全州税收收入突破亿元大关，达到1.45亿元。到年，全州税收收入规模达到42.38亿元，税收收入占地方一般公共预算收入的比重达67%，同时组织社会保险费22.16亿元，组织非税收入2.98亿元，开启了税收、非税收入、社会保险费同征同管同服务的税收事业发展新征程；康定市年税收规模达到14亿元；泸定（4.9亿元）、九龙（4.1亿元）、雅江（2.8亿元）、白玉（2.6亿元）、丹巴（2.1亿元）、乡城（1.5亿元）、稻城（1.2亿元）、巴塘（1.2亿元）、理塘（1.06亿元）、道孚（1.02亿元）共10个县年税收规模超亿元，其余7个县年税收规模均在0万元以上。
税收收入发生历史性变化的同时，税收结构也发生根本性改变，税收收入从建州时主要由工商税收和农牧业税收构成，发展成为农牧业税收退出历史舞台，以工业税收为主、服务业税收为辅的新格局。年，电力、建筑、商业、服务、矿产五大行业税收占比分别为38%、22%、8%、7%、5%。
二、税源规模实现了从每个县不足百户到成千上万的历史巨变
年党的十一届三中全会以来，在“放宽政策、搞活经济”方针指导下，全州工商业逐渐加快发展。年和年，全州共登记纳税人户，平均每个县不足户。到0年，全州共登记纳税人户，平均每个县达户。党的十八大以来，党中央、国务院大力实施“放管服”改革和减税降费政策，促进市场主体数量快速增长、规模不断壮大。从年底至年7月底，全州税务系统依法累计减免税费41亿元，年均增长34%，高于同期税收收入增幅26个百分点；登记的纳税人总数从年全面营改增时的2.6万户增加到年7月底的4.06万户，年均增长13.54%，平均每个县为2户。今年1至7月，尽管在新冠肺炎疫情影响下，也新增登记纳税人户。
三、税费征管服务实现了从骑马走路征收到信息网络申报缴纳的历史巨变
从解放后到80年代末，税收征管服务主要依靠“一把算盘、一支笔、一个跨包、两条腿”，骑马走路、风餐露宿、日晒雨淋是税务人员征税服务的家常便饭。从90年代初开启税收信息化建设以来，税费征管服务方式发生了根本性转变。如今，电子办税、信息管税、数据治税、热线咨询、网上税课等信息化税费征管服务方式已成为常态，越来越多的纳税人、缴费人足不出户就可以办税缴费，纳税人、缴费人满意度和获得感显著提升。年，全州纳税人满意度排全省第1名。今年1至7月，全州涉税事项网办率达96.3%。
四、税务机构人员实现了从小到大、由弱到强的历史巨变
从年西康省藏族自治区人民政府设置财政处和税务局，到8年全州县级税务机构全部设置完成，从年财政、税务分设，4年分税制改革设立国税、地税，到年国税地税征管体制改革合并成为新税务，先后经历了3次大规模的税务机构改革。税务人员从年建州时只有21名，到年财政、税务分设时的名，到4年国税、地税机构分设时的名，再到年国税地税征管体制改革后有在职干部职工名，干部队伍数量规模和能力素质发生了历史性变化。
70年来，历代甘孜税务人始终牢记“为国聚财、为民收税”的宗旨，发扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，在推动税收事业蓬勃发展的同时，积极投身全州民族团结进步事业，扎实开展“结对认亲”、“同心同向”、“共建共创”、脱贫攻坚、维护稳定等工作，用实际行动树立了良好的甘孜税务形象。70年来，文明创建成果从5年仅有3项省部级荣誉，到目前共获得“全国文明单位”“全国民族团结进步模范集体”等国家级和省部级荣誉称号13项，地厅级表彰项。70年来，取得的每一份成绩都离不开州委、州人大、州政府、州政协和上级税务部门的坚强领导，离不开全州广大纳税人、缴费人的理解支持，离不开历代甘孜税务人的辛勤付出。
在此，谨向关心、支持、奉献全州税收事业发展的历届领导，广大纳税人、缴费人和历代甘孜税务人致以衷心的感谢和崇高的敬意！
我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，在州委、州人大、州政府、州政协和上级税务部门的坚强领导下，在全州广大纳税人、缴费人的理解支持下，新时代的甘孜税务人更加有信心、有能力担当起税收、非税收入、社会保险费同征同管同服务的神圣使命，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为实现“两个一百年”奋斗目标贡献甘孜税务更大的力量。
07
人行甘孜中心支行行长：黄小平
70年来，甘孜金融业走过了波澜壮阔的改革发展历程。在州委州政府和上级行的正确领导下，金融机构围绕服务经济建设和社会发展大局，不断提升优化金融资源配置、支持经济发展，实现金融发展与经济增长的良性互动、共生发展。
一、金融市场体系趋全趋强，金融服务实现全覆盖
金融体系不断完善。70年来，甘孜州逐步建立起包括中央银行、金融办（金融工作局）、监管机构、政策性银行、商业银行、地方性金融机构、人寿保险和财险在内，小额贷款公司、担保公司、典当行等准金融机构为补充的职责分工明确、功能日益完善的金融体系。金融机构由年的1家、1网点增加至年6月末的18家、个机构网点。金融从业人员由年19人增长到年6月末的人。
金融服务体系跨越式发展。金融服务由解放初期的简单存贷业务发展到目前的网上银行、自助机具、代理基金、信贷、保险、外汇等种类齐全服务多样的现代服务体系。支付结算从手工操作、手工联行到电子支付、电子联行、大小额支付系统上线运行，实现了跨行支付交易的即时转账清算和小额支付业务通存通兑。经理国库从同级财政拨款凭证办理到国库会计核算体系和标准化业务处理模式，缴库和入库进入电子化时代，目前全州设立两级国库机构20个，经理国库收入由年22万元增长至年的83.74亿元。手机移动支付得到普及和完善，ATM、POS等银行自助设备覆盖率快速增长，助农取款点实现行政村全覆盖，极大地便利了广大农牧民。“住房贷款”、“汽车贷款”、“助学贷款”、“装修贷款”等消费类贷款迅猛增长，年增幅达亿元。“网上银行”“电话银行”、“代客理财”等新业务，提供了便捷金融服务;“代发工资”、“代理保险”等中间业务获得长足发展，金融服务无处不在、无时不有、无人不享。
人民币现金供应得到充分保障。70年来，市场中流通货币经历了由人民币、四川藏元、银元混合流通到单一的人民币流通的过程，单一人民币货币市场的确立标志着新的货币金融史的开端。投放发行了五套人民币现金，充分发挥了交换媒介、价值尺度、支付手段、价值储藏等功能。现金投放量由年的万元增长至年末的32.36亿元，增长倍，年，甘孜州现金投放的历史高峰突破50亿大关，达到50.72亿。
保险业市场日臻繁荣。竞争机制逐步形成，服务方式日趋多样化，保险价格日趋市场化、赔付流程日趋科学化，为维护经济社会稳定，减灾降灾作出了积极贡献。年全州保费收入仅1.6万元，到年首次突破亿元大关，到年的5.65亿元，各类经济主体抵御和化解风险的能力得到年年攀升。保险深度由年的0.%提高至年的1.45%；保险密度由年0.元/人提高至年的.23元/人。
二、金融调控助推经济发展，金融改革不断向纵深推进
金融宏观调控政策有效执行。70年来，金融宏观调控政策由“统存统贷”几经调整到“适时预调微调”，不断加大对经济社会发展的支持。金融机构各项存款余额由年的32万元增长至年6月末的.44亿元；各项贷款余额由年的2万元增长至年6月末.83亿元。存贷款余额在年首次实现突破“千亿”大关，实现从万元到千亿元的飞跃。储蓄存款余额由年的1万元增长至年6月末的.98亿元，人均储蓄存款达2.32万元。年6月末个人贷款余额突破亿元达.25亿元，人均贷款1.11万元。
金融业“现代经济核心”力量彰显。70年来，金融系统有力保障了重点领域和重点项目的资金供给，由建州初期工商贷款、农业贷款为主的信贷结构逐步调整为以生态能源业、文化旅游业、生态农业信贷等为主，由国合商业企业到两河口、长河坝、猴子岩等清洁能源项目，日松贡布、贡嘎神汤、措普沟、木格措等旅游项目，盛煌、香巴拉、青藏谷地等。截止年6月，为清洁能源业、旅游业、特色农牧业提供信贷支持.48亿元，占贷款的71.83%。十八大以来，金融系统持续发挥“几家抬”合力，引导和改善小微民营企业融资服务。截止年6月末，累计为中小微企业、个体工商户及“三农”客户共计户提供贷款担保20.78亿元。普惠小微企业贷款余额.56亿元，民营企业贷款余额54.5亿元。自金融精准扶贫工作开展以来，大力推广“政担银企户”5方联动产业扶贫融资模式，扶贫再贷款使用率、扶贫小额信贷覆盖率均居全省第一。
金融改革不断推进。年，中国人民银行康定专区办事处成立，作为州内唯一的金融机构，集经营和管理职责于一身。1年，州内第一家保险公司中国人民保险公司康定支公司成立。年，人农两行第一次分设，成立中国农业银行甘孜州中心支行。3年，按照国务院关于金融体制改革的决定，政策性金融与商业性金融分离，专业银行逐步向国有商业银行转变，州农业银行、建设银行集中改制，纷纷撤销各县支行或乡镇网点。6年，州农村信用社与州农业银行脱钩，同年，成立州农业发展银行。0年以来，为促进经济发展，工商银行、乐山商业银行、泰康人寿、太平洋保险等纷纷入驻，相继成立省农担甘孜分公司、小额信贷公司等。3年，人民银行监管职责进一步改革，成立中国银行业监督管理委员会甘孜监管分局。年，监管职责进一步整合，成立中国银行保险监督管理委员会甘孜分局。
下一步甘孜州金融业将按照上级行和地方党政总体部署，坚持以党建为统领，坚持稳中求进，充分发挥金融在经济社会发展中的促进作用，彰显金融稳则经济稳、经济稳则社会稳的双循环稳定作用。
接下来的四天时间发布会还将从甘孜州的基础设施建设社会事业脱贫攻坚和谐发展四个方面展示70年发展成就敬请期待推荐编审/刘刚责编/李强
审核/孙学花
编辑/高茂洁
来源/微甘孜
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