文/何江涛（：体仁书院）
煤炭价格的一路攀升，让晋城的各种数字又变得好看起来。这种时候，很容易让人陷入晋城经济转型成功的幻象之中。
年6月21日至23日，习总书记到山西视察。9月4日至5日，国务院总理李克强到山西考察。就在李总理考察山西前后，国务院出台了《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》。8月末，山西申报自贸区工作启动，按照一区四园的规划，晋城以富士康为基础，被纳入其中。
高层密集视察考察，政策利好频出。山西面临重大发展机遇，晋城发展迎来重要“窗口期”和“机遇期”。如何把握千载难逢的政策机遇，就成为摆在山西与晋城面临的首要任务。
晋城在山西的地位，始终都像一个努力学习却得不到老师表扬的学生。她既不像太原是省会，又不像大同是古都，更不像长治有八路军总部、运城有关公，甚至不如承载着晋商辉煌的晋中。在山西这个舞台上，晋城始终只是一个三流角色。
全国文明城市创建对于晋城而言，是一个摆脱三流角色的机遇。年的这轮创建中，晋城成为山西唯一入围的地级市。一旦创建成功，晋城将成为山西继长治之后的第二个全国文明城市。山西自贸区的建设对于晋城而言，是一个弯道超车的历史机遇。伴随着山西自贸区的落地，晋城将有机会与太原、大同、运城，共同成为山西最重要的城市之一。
晋城发展的主要问题，第一是煤炭产业比重过大，第二是本土企业缺乏活力。十余年来的历任市长，都在城市建设上大刀阔斧，却在经济建设上小打小闹。总感觉他们在顶层设计上存在偏差，一旦落地后更是差之毫厘失之千里。总感觉就像老中医给癌症患者开了两盒三九感冒冲剂，只会让这座城市的病情越来也严重。
煤炭价格回升带来的经济数据虽然亮眼，却只是晋城经济的一次“回光返照”。恐怕到年后半年，这些数据就会变得不那么好看。晋城陷入今天的尴尬境地，之前的数任主政者，都有不可推卸的责任。
改革开放三十多年，晋城是山西最后有飞机场和高铁的地市之一。时至今日，晋城也只有一个职业技术学院和一座挂着太原科技大学晋城校区的所谓的“晋城大学”。任何基础设施的落后，都要归咎于主政者。晋城尽管一直在补课，却始终跟不上发展的脚步，以至于这座城市留给我们的印象就是在不停地修路，到处都是尘土飞扬的工地，主政者依然在为铁路、飞机场的落地而奔忙着。
经历了塌方式腐败之后，山西官场变得畏手畏脚，官员们不敢担当，不愿做事。直到骆惠宁入晋之后，认真实践习总书记系列重要讲话精神，提出“一个指引两手硬”，山西的发展重新步入正轨。
高层对山西的视察考察，体现了党中央对山西的重视和关怀。国务院出台《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》，对于山西的重大意义，不亚于历史上促成山西商人崛起的“开中制”。但山西能不能把握这样的重大机遇，是对山西各级官员和山西人的历史考验。
而晋城则最有可能在这一场历史机遇中，成长为山西的二线城市，甚至有可能借助中原经济区与山西自贸区结合部的独特地域优势，成为仅次于太原、大同的山西第三大城市。然后，把握这样的机遇，不但需要地方官员的主动担当，更需要晋城人民的自我觉醒。
身处巨变之中，浑然不觉，浑浑噩噩，或袖手旁观，只会令这座城市和这一代人错失机遇。唯有躬身入局，投入洪流之中，才可能分享改革的红利，发展的盛宴。不懂得拥抱这个时代，必然会被时代淘汰。无论主政者还是普通百姓，都是如此。
身处变局，切莫故作清高，摆出一副以不变应万变的姿态。错过此机遇，无论官员还是百姓，都将成为晋城的罪人。恐将被后世子孙耻笑。
在这场变局之中，晋城必须改变原有的“挖煤、盖楼、修路”外带“招商”的3+1发展模式。真正摆脱对煤炭产业的倚重，摆脱对房地产的依赖，加大对制造业和新兴产业的扶持力度，尤其是要利用综改试验区、自贸区的政策优势，培育一批具有自主研发能力、创新意识的优质企业，扶持一批具有开拓精神的优秀企业家。
好的政策，能起到引导作用。好的地方官员，能起到带领的作用。一个地区的发展，归根到底，和这个地区的每一个人都息息相关。如果大多数人都在做旁观者，即便把政府官员累死，恐怕也难以将政策落实到位，难以扎实推进地方的发展。
晋城振兴，在于开启民智。晋城发展，在于鼓动民心。值此百年巨变之局，唯有开启民智，鼓动民心，方能上应政策，下合民意，方能成进一步深化改革，实现晋城经济转型，方能成就晋城腾飞之百年大业。
何江涛（私人hi）
年9月24日
于泽州城北逍遥楼
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