1月22日至23日,市委七届四次全会暨经济工作会议召开,谋划部署了未来五年的发展思路和今年的工作重点,为今后一段时期我市高质量转型发展确定了路线,指明了方向,明确了措施。为了进一步激发我市广大干部群众积极投入到解放思想的“头脑风暴”中,我台从1月25日起,推出专栏《晋城的事大家想大家说大家干众“智”成城》,围绕“晋城的事大家想大家说大家干”展开大讨论、进行大碰撞,把问题说透,把短板找准,把思路理清,把状态调佳,集众人智慧,汇各方力量,共同答好美丽晋城高质量转型发展的时代考卷。本期播出市委副秘书长、市委政研室主任王志强带来的《擘画晋城高质量转型发展宏伟蓝图》。
新时代、新思想、新征程。晋城市委七届四次全会暨经济工作会议确立我们未来五年的发展目标是:到年,与全国、全省同步全面建成小康社会,全面完成“十三五”规划目标任务。到年,成为转型综改示范区的先行区、能源革命排头兵的领跑者、对外开放新高地的桥头堡,现代化经济体系初步形成,转型发展取得突破性进展。
这是一个自加压力、对晋城未来发展负责、对晋城人民负责的目标;这是一个跳起来摘桃子、经过努力完全可以实现的目标;这是市委、市政府贯彻新发展理念,对晋城发展现状认识清醒、把脉精准、思路清晰,为晋城市未来5年发展擘画的宏伟蓝图。
实现这一目标,我们有信心,我们有基础,我们有机遇。这就是:有习近平新时代中国特色社会主义经济思想的指引,有省委省政府的坚强领导,有近两年来晋城市经济由“疲”转“兴”的良好发展基础,有我们独特的比较优势和后发优势以及新时代赋予我们的大好机遇。
实现这一目标,要求我们紧扣社会主要矛盾变化,用新发展理念审视晋城发展水平,既要抓住发展不平衡不充分这个主要矛盾,更要抓住“不充分”这个矛盾的主要方面,下最大气力补齐“不充分”的短板,以充分发展促成平衡发展,使转型发展的过程成为高质量发展的过程。争取通过五年的努力,到年,综合经济实力大幅提升,现代产业体系见到雏形,改革开放氛围更加浓厚,创新驱动能力显著增强,生态环境质量明显改善,人民生活水平不断提高。
综合经济实力大幅提升。到年,我们的地区生产总值、一般公共预算收入等主要指标要跻身中原经济区“第二方阵”,人均超过全国平均水平,县域经济发展水平走在中原经济区前列,经济运行质量效益持续向好。实现这一目标,要求我们必须坚持质量与速度并重,做大总量,提高竞争力,缩小与中原经济区先进城市的差距。
现代产业体系见到雏形。到年,煤与非煤产业实现均衡发展,制造业在工业的占比明显提高,在推进国家新型能源基地、煤基科技创新成果转化基地、全国重要的现代制造业基地建设中走在全省前列,全域旅游示范区建设取得明显成效。实现煤与非煤产业的均衡发展,解决产业结构不优、“一煤独大”的现象,推进省委、省政府提出的“三基地一示范区”建设是一个重要抓手。推进“三基地一示范区”建设,晋城相对四个方面都有比较优势,走在全省前列我们有基础、也有条件。
改革开放氛围更加浓厚。到年,重点领域和关键环节改革取得明显成效,“1+4”开发区成为全市经济的重要增长极和主引擎,城市开放环境更趋完善,“一市多区”行政区划调整优化,高铁等综合交通运输体系初步建立,城市开放度、辐射力和带动力明显提高。目前,体制机制问题、营商环境问题、开发区问题、区划问题、现代交通问题,都是影响晋城扩大开放的突出问题,都是制约晋城发展的短板,只有坚持问题导向,抓重点、补短板、强弱项,这些问题才能迎刃而解。
创新驱动能力显著增强。到年,战略性新兴产业增加值、RD经费投入占GDP比重超过全国平均水平,高新技术企业、省级以上科技创新平台数量明显增多,创新创业活力进一步增强,努力跻身国家创新型城市。创新是一个国家、一个民族、一个地区发展的不竭动力。近年来省考核晋城各项创新指标在各地市名列前茅,但仍落后于全国平均水平。实现高质量转型发展,实现新旧动能的转换,我们必须大力实施创新驱动战略,加大RD经费投入,努力跻身国家创新型城市行列。
生态环境质量明显改善。到年,生态优势更加凸显,环境短板逐步补齐,污染防治攻坚战取得明显成效,资源环境承载能力显著提高,绿色低碳循环发展的经济体系基本建立。生态是晋城的优势,也是晋城的品牌,我们要像对待自己的生命一样保护生态环境,擦亮这张品牌,建设美丽晋城。绿色发展是新发展理念的一个重要内容,中央经济工作会议把污染防治列为近三年必须打赢的“三大攻坚战”之一。结合晋城的实际情况,我们必须划定生态保护红线,强化以环保倒逼转型,以国家低碳城市试点和循环经济试点示范城市为抓手,促进绿色发展,还市民一个晴朗朗的蓝天。
人民生活水平不断提高。到年,农村居民收入增速快于城镇居民收入增速,民生福祉不断增进,基本公共服务均等化水平显著提高,人民群众的安全感和满意度在全省继续领先。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在当前情况下,城乡不平衡、公共服务不平衡已成为制约经济社会发展的突出问题,我们必须以实施乡村振兴战略为契机,城市建设和农村建设双轮驱动、硬件和软件两手齐抓,通过五年的努力,让人民群众有更多的获得感、幸福感。
站在新起点,放眼新时代,我们有晋豫交界地利之优,拥优质自然资源之富,享雄奇太行山水之美,承红色人文底蕴之名,聚勤劳晋城百姓之力。我们一定要以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,直面问题挑战,勇于攻坚克难,紧紧抓住机遇,大胆改革创新,奋力开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面。
来源:晋城广电网、红果TV
编辑:范赛克
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